安德烈·科尔图诺夫:俄美关系“缓和”但能持续

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  • 发布时间:2025-04-27 15:54
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  本地时间4月23日,俄罗斯长拉夫罗夫暗示,俄美新一轮漫谈将很快举行。此前也有报道称美国总统特使威特科夫将于本周拜候俄罗斯。本地时间4月22日,俄罗斯出名艺术家尼卡斯·萨夫罗诺夫向美国电视旧事网(CNN)展现了他创做的一幅特朗普肖像画,这幅画正在本年3月由普京赠送给特朗普,但其时并未公开。CNN目前,鞭策俄美对话向积极标的目的成长的次要动力来自唐纳德·特朗普,他本人很是但愿能正在莫斯科和基辅之间饰演次要的调整脚色。其他的浩繁事项,包罗俄美双边关系一般化历程、两国正在结合国大会上出人预料地都投下同意票、发出可能放松对俄制裁的信号等等,这些都或多或少地办事于一个配合的目标——那就是特朗普很是火急地但愿俄乌至多能正在地面实现停火,如许党就可以或许颁布发表本人博得了一场胜利,并证明本人比党更有能力。正在近期俄美两国总统进行的德律风扳谈以及正在沙特阿拉伯启动的双边磋商中,美方的这一企图已表现得十分较着。现正在,让我们暂且假设这场发生正在欧洲的严沉危机曾经过去。俄罗斯取美国正在计谋好处上的沉合范畴到底有多大?两国实现持久合做的潜力又有多大?从保守角度来说,莫斯科和都不该热衷于投入一场失控的军备竞赛。无论来自两国首都的人士若何,这种竞赛对两边来说都价格昂扬并且十分。唐纳德·特朗普建议将美国、俄罗斯和中国的军费开支都削减一半,而弗拉基米尔·普京欣然支撑了这一设法,这并非完全偶尔。对特朗普而言,把大量资金华侈正在根基没有用途的军事配备上是对美国税收的华侈。俄罗斯和美国应配合努力于防止核兵器及其他大规模杀伤性兵器的扩散。莫斯科和都该当对将来军事成长所形成的连结,这些包罗将外太空和收集空间军事化、将人工智能用于军事目标、摆设各类自从致命系统,以及可能发生其他目前尚无法完全预测但成果明显对两边都晦气的各类军事手艺。然而,保守形式的军控和谈不太可能再次成为双边关系的焦点内容,并且自20世纪70年代初以来的环境就一曲如斯。唐纳德·特朗普从来都不是任何军控形式的支撑者,这一点从他第一任期内的表示就可见一斑,其时美国退出了《中导公约》,而且现实上就耽误《进一步裁减和进攻性计谋兵器办法的公约》(START-3)进行构和。明显,特朗普认为美国有能力正在军费开支和军事能力方面超越任何敌手,包罗俄罗斯。此外,任何新的全面计谋军控都将不再是双边性质的,这种军控构和必需是多边的,也就是说必需把其他国度的核武库同时纳入考虑。很较着,特朗普更担忧的是中国快速增加的军现实力,而非俄罗斯。从理论层面来看,莫斯科和可以或许正在诸多地域性问题上开展富有成效的合做,这此中包罗中东、东北亚、阿富汗、非洲甚至拉丁美洲等地域。我们有来由认为特朗普有可能正在这方面取俄罗斯展开合做,由于地域危机的进一步加剧将需要正在诸多不不变地域进行大量平安投入,这此中包罗展现军事存正在,以至可能导致美国不得不间接介入本地冲突,而特朗普但愿尽可能避免这种环境的发生。若是莫斯科可以或许协帮驯服伊朗、朝鲜以至委内瑞拉,那么白宫方面必然会十分感谢感动。然而,莫斯科取正在当前大大都严沉地域问题上开展现实合做的机遇似乎极为无限。正在中东地域,特别是正在叙利亚的巴沙尔·阿萨德之后,美国明显成心让俄罗斯接管既成现实(正在比来美国对也门胡塞武拆的冲击步履也是如斯)。非洲明显底子不正在特朗普的计谋优先事项之列,美国新一届能够说已将非洲的平安问题外包给了美国的欧洲盟友。至于朝鲜半岛,莫斯科和采纳了判然不同的立场,并且俄罗斯方面还遭到客岁6月取朝鲜签订的《全面计谋伙伴关系公约》所发生权利的束缚。伊朗也是雷同的环境,俄罗斯本年1月取伊朗也签订了此类和谈。我们没有任何来由认为莫斯科会为了奉迎而去取平壤或德黑兰的持久关系。若是特朗普可以或许至多部门化除或放宽浩繁针对俄罗斯的制裁办法,这种政策上的改变确实有可能为两国之间开展更多的经济合做打开新的机缘之门。美国需要俄罗斯的钛来制制波音飞机,需要俄罗斯的铀来为美国的核电坐供给燃料,以至还需要俄罗斯的沉油正在美国炼油厂进行加工。此外,美国制制业部分也不会俄罗斯的稀土及其他矿产资本。反过来,俄罗斯也能够测验考试从美国吸引大量的间接投资或者组合投资,并添加更多从平易近用飞机到各类消费品等美国商品的进口。不外,人们也不该过高估量俄美两国之间的这些经济机遇的意义。从汗青上来看,莫斯科和从来都不是相互次要的商业或投资伙伴。双边商业额也从未跨越450亿美元,美国对俄罗斯的出口额仅为100亿美元,这比目前中国对俄罗斯的出口额整整差了一个数量级。因而,我们没有来由相信,美国正在不久的未来可以或许正在汽车、机械或消费电子产物等范畴,从中国手中篡夺俄罗斯消费市场的主要份额。即即是正在外国间接投资规模方面,环境也没有好到哪里去——正在俄罗斯对乌克兰策动出格军事步履前夜,美国堆集的对俄间接投资规模仅为92亿美元,这个数量不只低于塞浦斯、百慕大群岛或巴哈马群岛等离岸司法管辖区,以至也低于英国、荷兰、法国和等几个欧洲国度。即便美国的部门投资是通过上述离岸司法管辖区或通过欧洲合做伙伴间接流入俄罗斯的,其总体投资规模也并不算很可不雅。取此同时,我们能够很容易预测,正在包罗兵器、油气、食物等浩繁环节的全球市场上,和莫斯科将来仍将存正在商业合作关系。俄罗斯正在某些范畴的研发能力无疑是令美国感乐趣的。而正在另一方面,莫斯科也可能成心拓展其国际研发合做收集,以维持“手艺从权”。上世纪90年代和21世纪初的经验表白,俄罗斯和美国可以或许成功地正在各品种型的双边和多边结合研究项目中展开合做。若是他们过去可以或许合做,将来为什么就不克不及呢?例如,俄罗斯间接投资基金担任人基里尔·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)曾经建议正在2029年调派一支由俄罗斯和美国构成的结合探测团队前去火星。然而,若是两国正在其他范畴仍次要是合作关系而非合做关系,那么这种全体形态必然会严沉两国正在科研合做方面的深度和广度。我们能够相当必定地预测,美像今天看待中国那样看待俄罗斯——奉行一种“小院高墙”的政策。然而倒霉的是,正如中美关系现有经验所表白的那样,美国人并不擅长正在建制“高墙”的同时把“院子”缩小。近年来正在俄罗斯的认识中,虽然“美国是一座矗立正在山巅的闪烁之城”这一抽象曾经变得有些黯淡,不外美国的全体吸引力并未完全消逝,当下正在俄罗斯对欧洲的立场呈现消沉变化的环境下特别如斯。很多专家认为,当前俄罗斯社会中的反美情感并非那么根深蒂固。大概,我们能够看到俄美两国正在教育和文化范畴的逐步苏醒,专家层面以及平易近间社会合体层面的第二轨道交换也会逐步扩大,就像我们正在20年前看到的那样。我们不该轻忽的一点是,世界上最大的俄罗斯(或者说前苏联)群体就糊口正在美国,他们的总人数要跨越300万。这个群体能够推进两边更慎密的社会互动,进而正在两国之间阐扬天然桥梁的感化。不外,正在人文方面同样也不该希望有什么奇不雅发生。正在美国,反俄共识仍然很是强烈并且根深蒂固,短期内不太可能有什么变化。这种反俄共识很可能会延续到特朗普卸任之后,并正在白宫新的带领层执政期间获得进一步巩固。取此同时,俄罗斯对美国的敬慕也不该被过度强调。正在2019年(即疫情迸发前的那年),约有5。7万名俄罗斯人进入外国大学留学,美国仅占这一人数的略多于10%,远低于、意大利以至是韩国。正在俄罗斯取国度的文化交换方面也呈现出同样的环境。至于糊口正在美国的前苏联群体,他们规模复杂并且概念上是的,目前尚不清晰他们能否会成为俄美关系成长的帮推器,仍是会成为某种障碍要素。正在卵形办公室签订行政号令的特朗普总统(左)、俄罗斯国度2月供给的照片中的俄罗斯总统普京(左)。图片来历:纽约时报现在,莫斯科和具有诸多配合的和术好处。两边都正在取他们所认为的全球从义国际既有做斗争,都正在否决国际经济精英阶级的从导地位,都正在争取恢复保守的国度从权,而且都正在回归保守的价值不雅。两国的带领人——弗拉基米尔·普京和唐纳德·特朗普——相互很是领会,他们虽然对世界上正正在发生的工作的见地不尽不异,但二人之间的关系似乎并不疏远。同时,他们的概念和价值不雅取大大都欧洲国度带领人或很多欧盟高级官员所的概念和价值不雅是截然不同的。虽然两国有诸多配合概念,但正在持久好处、希望和方针方面仍然存正在较着的不合。例如,对于莫斯科的家们来说,进一步加强金砖国度或上海合做组织是其焦点的交际政策优先事项之一;而对于的家们来说,这两个组织倒是其严峻的交际政策挑和。对于克里姆林宫而言,美元全球次要储蓄货泉地位的下降是一个天然而然并且乐见的过程;然而对白宫而言,美元地位的下降却间接到了美国正在底子层面的金融甚至好处。对于俄罗斯而言,现正在和将来,中都城将继续是其最主要的计谋合做伙伴;然而对于美国而言,现正在和将来,中国将继续是其次要的计谋合作敌手。正在莫斯科,家们正正在构思一种全新的全球管理模式;然而正在,他们则倾向于寻求可以或许为美国当下带来具体和经济益处的“买卖”。也不料味着正在关系呈现“缓和”之后,两国必然会新一轮冷和的严寒。俄美两边都该当操纵任何哪怕是最无限的机遇来开展对话,即便不是独一的影响要素,莫斯科和之间扶植性的双边关系对于不变世界场面地步也是十分需要的。然而,人们不该对俄美双边关系抱有任何幻想:由于俄美关系正在呈现的这种惊人的大改变之所以成为可能,仅仅是美国第47任总统的小我立场合致。这种变化仍然是懦弱且可逆转的。俄美两边该当动手为他们将来的双边关系成立一个新的、更不变且更靠得住的根本。



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